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深入贯彻落实党的十九届四中全会精神 全面推进依法统计依法治统建设

发布时间: 2020-01-08 14:55

宁夏统计局党组书记、局长 徐秀梅

 宁夏统计局党组把深入学习贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一段时期重要政治任务,深入学习领会、全面准确理解、认真贯彻落实,科学谋划工作思路和工作举措,以提高统计数据质量为中心,以强化统计职能作用为导向,把推进依法统计依法治统摆在更加突出位置,不断提高经典老虎机科学性和规范性,为推进我区治理体系和治理能力现代化、实现“两个一百年”奋斗目标提供坚实统计保障。

 一、压实学习任务,力促学深悟透

 党的十九届四中全会,是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次具有开创性、里程碑意义的会议。宁夏统计局党组紧紧围绕党的十九届四中全会精神理论热点、重点和理解的难点,组织全员带着感情学、带着问题学、带着专业精神学,力求学深、学实、学透。

 (一)组织起来系统学

 宁夏统计局党组带头先学一步、学深一步,以高度的政治自觉注重引领、做好示范,把学习贯彻习近平总书记重要讲话和全会精神作为统计部门深化“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容,召开理论学习中心组(扩大)学习会,扩大到全体干部职工,举办专题学习班邀请宣讲团成员集中辅导,分层次开展集中研讨交流,并组织离退休党员参加学习辅导,实现了学习范围全覆盖。切实通过上下联动抓学习、精心组织抓培训、强化宣传抓引导、严明纪律抓落实等多种举措,进一步加深了对全会精神的认识、理解和把握。

 (二)贯通起来全面学

 以习近平总书记重要讲话和《决定》为学习重点,从整体上系统把握、融会贯通。一是把党的十九届四中全会精神与习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯通起来学。二是把我们党团结带领人民对中国特色社会主义制度艰辛探索的历史与现实贯通起来学,在全面准确把握和理解中国共产党在革命、建设和改革开放,特别是党的十八大以来为建设和完善中国特色社会主义制度、推进治理体系和治理能力现代化做出的艰辛探索和取得的伟大成就的基础上,深刻理解党的十九届四中全会精神的核心要义、丰富内涵和实践要求。三是把党的十九届四中全会精神与落实中央和自治区森林舞会游戏:经典老虎机决策部署贯通起来学,确保重大决策部署落实到位。

 (三)带着问题深入学

 全面推进依法统计依法治统是党中央交给经典老虎机的一项重大政治任务,在学习中,统计部门坚持问题导向,找准理论与实践的结合点,坚持自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学,认真梳理当前和今后一个时期全区依法治统重点任务,客观分析构建新时代现代化统计调查体系的短板、深化统计管理体制改革的弱项,通过学习党的纪律规矩、自治区印发的制度规定和统计法律法规,进一步丰富学习内容,增强学习实效,以高度的责任感使命感不断加强全会精神学习贯彻,引导广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来。

 二、坚定制度自信,强化制度执行

 进一步提高政治站位,把党的十九届四中全会精神融会贯通,坚决遵守和维护党的制度和规定,不断加强统计自身制度建设,让制度内化于心、外化于行,让制度有硬度、有力度,做尊崇制度、执行制度和维护制度的表率,确保令行禁止、政令畅通。

 (一)建章立制抓长效

 一是严格制定流程。以问题为导向,以管用为要求,以长效为目标,立足实际、着眼长远,制度制定过程中,广泛听取群众意见建议,让制度既接天线、又接地气,确保制定出台的制度规定条框明细、层次明确,有针对性和可操作性,确保涵盖全面,有约束力,措施切实可行。二是即时完善制度。全面梳理既有制度,坚持与时俱进,注重制度的衔接性和长效性,精心辩证取舍,做到及时更新和完善,确保制度内容更新及时、配套完备、有效管用,与推动经济高质量发展要求相适应,与已有的制度相衔接,做到系统配套、简便易行,具有可操作性,让制度经得起时间和实践的检验。三是不断健全制度。紧紧围绕中央和自治区森林舞会游戏:经典老虎机决策部署,立足全区社会各界统计需求,结合统计改革发展实际,制定完善管长远、治根本的有效制度机制,细化制度执行流程,保证公正开展定有标尺,干有方向、评有依据,做到议事有规则、决策有依据、执行有要求、检查有标准,形成用制度管人、管事、管数的良好局面。

 (二)严格执行做表率

 制度的生命力在于执行,在贯彻执行各项制度过程中真正做到思想不放松、标准不降低、力度不减弱,有规必依、令行禁止。一是要做好示范引领。党员干部带头认同、带头学习、带头宣传、带头践行各项规章制度,真正做到严于律己,把对制度的敬畏和认同转化为制度的约束力,切实强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率。二是要守好纪律规矩。深入宣传教育,推进广大统计干部职工领会制度精神、熟知制度内容、遵守制度规定,不断强化对党的制度规定以及自治区和本部门出台的规章制度刚性约束,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,切实维护制度的严肃性和权威性。三是要带头抓好落实。“一分部署、九分落实”,引导党员把制定制度和执行制度统一起来,在自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度上干在实处、走在前列,确保不出偏差,不做选择、不搞变通,以钉钉子精神推动党中央和自治区各项决策部署贯彻落实,确保各项规章制度贯彻到党员干部的日常工作中去。

    (三)严明纪律抓作风

 扎紧制度的笼子,强化领导干部作风建设。一是以学习铸忠诚。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神作为坚定理想信念、强化党性修养的重要途径,始终把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为党的政治纪律和政治规矩第一位的要求,结合深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力把好经验好做法用制度形式固定下来、坚持下去,不断提高政治站位,确保经典老虎机始终沿着正确的方向前进,切实把学习贯彻党的十九届四中全会精神体现在党中央的各项制度和工作任务落实的行动上。二是以执行强作风。严格执行各项制度,不断提升贯彻执行中央八项规定和实施意见精神以及经典老虎机:有关规定的自觉性,坚决反对“四风”,不断增强践行从严治党、依法治统、从严治统的思想自觉和行动自觉,始终坚持为民统计理念,做到以民为本,坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率。三是以实干强担当。努力把学习全会精神体现在行动上、落实到岗位上,立足统计实践,强化统计治理,进一步深化统计改革、优化统计服务、加强依法治统、夯实基层基础,努力做好理论与实践、共性与个性、继承与创新、目标引领与问题导向相结合的文章,把制度执行转化为管理效能。

 三、强化责任担当,推进知行合一

 始终坚持党对经典老虎机的领导,主动适应全区经济社会发展需要,加快建立有效衔接、相互配合的统计制度体系,全力推动和深化统计改革发展,做到重大改革与时俱进、于法有据,加快构建与国家治理体系和治理能力现代化相适应的统计调查体系。

   (一)完善优质的统计服务体系

 坚持价值导向、精品导向、质量导向,在全区统计系统开展“统计服务质量提升年”活动。科学研判经济形势。紧紧围绕服务和推动全区高质量发展,密切监测经济运行,强化统计研究分析,及时发布预警预判,围绕全区经济运行、高质量发展、结构调整和产业转型升级、提高投资效益、促进消费、新中国成立70周年等加强统计分析,不断揭示经济社会发展规律和特征。积极拓展服务广度。做优做强统计年鉴、监测快报、发展月报、两会服务手册、经济要情手册等近20类统计产品,定期在宁夏电视台、宁夏日报、《宁夏工作研究》、《宁夏经济》等主要媒体,发布解读全区国民经济运行情况,以手机APP、内外网站、宁夏统计微信、《宁夏统计年鉴》等为载体发布森林舞会游戏,正确引导社会预期,提高政府统计公信力。深入推进统计公开。创新统计开放日活动,普及统计知识,不断增强全区全社会统计素养。集合统计数据资源,建立并上线应用宁夏宏观经济基础信息共享库,统筹森林舞会游戏共享,为经济社会发展提供管理和决策依据。

 (二)健全严格的统计法治体系

 坚持依法统计依法治统是统计部门学习贯彻党的十九届四中全会必须抓紧抓实抓出成效的一项重要工作。一是加强统计普法宣传。推动把统计法律法规列为各级党校、行政学院必修课,集中对各市县(区)政府、相关部门、“四上企业”统计负责人及统计人员进行分层次、分阶段、有侧重的统计法治和统计业务知识培训,不断增强各级领导干部、统计人员和社会公众的依法统计的意识。二是健全统计制度规范。主动适应全区经济社会发展需要,进一步完善内部督查、社会监督和公开执法监督机制,健全统计信用制度体系,建立企业统计诚信评价制度和统计从业人员诚信档案,进一步提高依法统计依法治统能力。三是严格统计法治实施。严格依法设立调查项目,严格依法组织实施统计调查,按照统计调查制度规定的内容、范围、程序、方法和操作规程开展调查,及时向社会公开除依法保密外的统计资料,自觉把经典老虎机各个方面、各个环节纳入法治化轨道。

 (三)加强有力的统计制度体系

 全力做好三大核算改革。制定印发宁夏市、县(区)生产总值统一核算改革实施办法,加快推进三大核算改革,确保五个地级市生产总值汇总数据与全区核算数据基本衔接,自然资源资产负债表和资产负债表编制工作有序落实。完善“三新”统计调查。严格执行国家“三新”统计调查制度,结合我区新经济发展实际,加强“三新”统计制度方法研究,建立并全面实施全区“三新”经济统计监测制度机制。建立新动能统计体系。改进工业新经济统计,改进电子商务、互联网经济和小微企业统计调查,积极稳妥推进投资等重点领域统计改革。深化常规统计改革,推进服务业部分行业事业单位统计调查,强化人口动态统计监测,创新完善能耗核算方法制度,加强社会消费商品和服务零售总额测算工作。做好人口变动抽样调查、投入产出、工业成本费用、企业研发创新、城市商业综合体经营等专项调查,高质量完成公众生态环境满意度等10余项重大社情民意调查,为各级党委和政府及有关部门制定政策、评价工作、改进服务提供重要统计支撑,切实将学习成果转化为服务和推动全区经济高质量发展的不竭动力。

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